高度重视 认真部署 全面推进安全文化建设

　　--河南煤矿安全监察局安全文化建设工作情况

　　河南煤监局认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于大力推进安全文化建设的指导意见》（安委办﹝2012﹞34号）、《国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》（安监总政法﹝2010﹞5号）、《安全文化建设“十二五”规划》（安监总政法﹝2011﹞172号）等一系列文件精神，加强组织领导，创新工作方式，积极开展安全文化示范企业创建活动，促使煤矿职工强化安全理念，提高安全技能，规范安全行为，有力地促进了煤矿安全生产工作。

　　一、高度重视煤矿安全文化建设

　　河南煤监局高度重视煤矿安全文化建设，充分认识到开展煤矿安全文化建设，是实施安全发展战略的重要途径，是汇集全社会支持和参与煤矿安全生产工作力量的必然要求，也是煤矿安全生产的现实需要。坚持把煤矿安全文化建设纳入全局的工作中，统一安排，统一部署，统一督促落实。在年初全系统工作会议上，党组书记、局长专门对省煤矿安全文化建设和安全文化示范企业创建工作做了安排部署，要求“支持和鼓励更多符合条件的煤矿申报全国安全文化示范企业，评选出一批省级示范企业，大力弘扬煤矿安全文化”。由执法监督处负责安全文化建设工作，各监察分局按照省局要求明确了分管此项工作的领导和具体的工作人员。

　　二、认真编制煤矿安全文化建设“十二五”规划

　　为深入推进河南煤矿安全文化建设，促进煤矿安全生产形势的持续稳定好转，编制《河南煤矿安全文化建设“十二五”规划》，对“十二五”期间全省煤矿安全文化建设工作做了统筹安排，全面分析了“十二五”期间河南煤矿安全文化建设面临的形势与任务，确定省煤矿安全文化建设的指导思想、基本原则与规划目标。鼓励煤矿企业积极参与全国安全文化建设示范企业创建活动，启动省级煤矿安全文化建设示范企业创建工作，到“十二五”末，争取在全省煤矿中建成国家级安全文化建设示范企业10家，省级安全文化建设示范企业30家。

　　三、积极召开安全文化建设推进会

　　安全文化建设相对来讲是新生事物，部分煤矿企业对安全文化建设的基本内容和重要意义不了解、不重视。为普及安全文化知识，深入推进安全文化建设，8月1日至2日在郑州召开全省煤矿安全文化示范企业创建动员会暨安全文化建设培训会议。中国平煤神马集团十二矿、郑煤集团裴沟煤矿在会上介绍了本矿独具特色的安全文化，并结合创建国家级示范企业的工作实践，为与会煤矿企业代表做了创建辅导。中国安全生产报驻河南记者站等省内主要新闻媒体进行了采访报道，在煤矿企业和社会上取得了一定影响，收到了理想的工作效果。

　　四、扎实开展安全文化示范企业创建活动

　　省级煤矿安全文化建设示范企业创建工作坚持“企业自愿申报、分局初审推荐、省局复核认定”的原则，省局负责统一组织、协调，健全完善示范企业评价指标体系，充实和丰富创建内容，对评选出的示范企业给予表彰和命名，各监察分局负责配合省局抓好示范企业创建工作，对申报的煤矿组织初审把关，向省局推荐省级示范企业。在煤矿企业自愿申报的基础上，各监察分局向省局推荐了14家煤矿作为候选单位。河南煤监局聘请专家，分成两个组，采取听取工作汇报、对照评价标准查阅资料、组织职工访谈等形式对全省14家申报煤矿进行了现场复核，共查阅相关资料1500余份，组织访谈200余人次。经企业申报、分局推荐、专家评审，表彰命名了我省首批11家省级煤矿安全文化建设示范企业。并按照优中选优的原则，向总局推荐了3家省级示范企业为2012年度全国安全文化建设示范企业候选单位。

　　下一步，河南煤监局将重点抓好以下四方面工作：一是进一步加大推进力度，二是积极培育煤矿安全文化，三是继续深入开展示范企业创建活动，四是充分发挥示范引领作用。