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山东省青岛市扎实推进治本攻坚三年行动

chaxun.monadaapp.com时间:2025/1/2 8:56:15来源:中华人民共和国应急管理部 次浏览

2024年,山东省青岛市聚焦安全生产堵点难点,从人防、技防、管理防发力,精准实施一批务实管用的措施,加快提升本质安全水平。

抓细安全责任。制定正负“双清单”,重点任务“白名单”,包括“厂中厂”、防高坠等12项攻坚任务,工伤预防、监管数字化转型等44项治本任务,对照实施项目性、工程性措施66个。责任落实“负面清单”,针对典型事故教训,明确了党委政府和部门层面19项责任不落实的突出问题,由各级各有关部门对照查摆、主动改进。健全“一件事”工作机制,出台《青岛市海上旅游运动船艇管理办法》《关于建立健全公安派出所日常消防监督检查会商协作机制的指导意见》《青岛市大型群众性体育赛事活动监督管理办法》等文件,完善“一件事”由牵头部门组织推动、各相关管理部门齐抓共管、全链条排查整治隐患的责任体系和工作机制。精准开展督促提醒,出台《青岛市安全生产工作“三函”制度》(风险提醒函、工作督办函、追责问责建议函),每季度组织海上、消防等12个重点领域研判风险,就汛期房屋安全、涉海旅游等苗头性风险发送提醒函21份,对重大火灾隐患整改等36项问题进行督办。

抓好源头防控。加强风险智慧监测,上线运行城市安全风险综合监测预警平台,构建燃气、热力、供水、排水、综合管廊、桥梁、地铁和隧道、消防、电梯等9大专题场景,接入前端感知设备16675台,实行四级协同响应和24小时监测值守,初步实现“能监测、会预警、快决策、同响应、精处置”。推广技防措施,持续发力危化品、矿山等重点领域数字化建设,56家危化品企业、249套生产装置、792个加油站实现联网联控,21家矿山企业、7座尾矿库实现24小时实时监控,536个建筑工地实现一体化管理。推进电气焊、叉车等安装“联锁装置”,8025台焊机完成“加芯赋码”,674台叉车加装安全智慧监管系统。整治群众身边隐患,推进消防救援通道、安全疏散通道“两通道”畅通,开展破网、透窗、清道“三个行动”,清道拆障1.4万处。推进燃气管道设施改造,液化气企业由175家整合至125家,充装气瓶智能化改造16.5万只,餐饮用户“瓶改管”和老旧住宅用户配套管道天然气改造2923户。规范老旧小区、高层楼宇电动自行车停放充电,清理违规停放车辆8180辆,新装电梯阻止系统1.3万部、充电位1.6万个。

抓实宣传教育。广泛宣传,汇编重点领域重大事故隐患判定标准,推动企业“晨会”、“安全生产月”活动、开工第一课等“五个必学”,通过新闻发布会、专家授课、专题培训等方式,宣贯解读和培训86.9万人次。创作“安安·全全”应急动漫形象和安全科普作品,打造“大谈小玉”短视频栏目,覆盖838.6万人次。开展大型商超、医院、学校等人密场所疏散演练,以及安全应急教育基地宣传2600场次、13万人次。设置企业有奖举报公告牌3.6万块,发放奖励282.1万元。定向培训,聚焦“厂中厂”、老旧厂房等9类场所,以及动火、有限空间等特殊作业,兼顾灾害性天气影响,编制《安全生产事故预防“知识要点”汇编》、危险作业安全管理“字典”等指南。分批次组织安全专家为1800名基层安监人员、企业安全总监授课,将危险作业74个重点事项制成“明白纸”定向宣传,培训劳务派遣和灵活用工人员26.9万人次。典型引领,出台功能区规范化建设试点方案,在5个功能区开展试点,创新提出“11规定+9自选+5特色”任务清单,全面优化管理体系、组织架构和保障措施。试点推行分级分类监管、标准化班组建设经验做法,选树标杆企业28家,推广创新案例和典型经验156个。

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