国家安全监管总局宣教中心日前召开上半年工作会议。中心主任裴文田同志作了题为《总结成绩 迎接挑战 坚定信心 再接再厉 确保完成2011年目标任务》的工作报告。报告对中心2011年上半年主要工作进行了回顾总结，深刻分析了中心面临的挑战和存在的主要问题，对2011年下半年各项工作进行了部署，提出了具体要求。

　　裴文田指出，2011年上半年，宣教中心紧紧围绕中心，服务大局，以强化安全意识、提高安全素质为重点，以宣传贯彻国务院23号文件为核心，认真组织开展了一系列行之有效的宣教活动，深入推进安全生产宣传教育行动开展，为促进“三个责任”和“安全生产年”各项任务的落实，营造了安全发展的社会氛围，为实现“十二五”规划开好局、起好步和促进全国安全生产状况实现根本好转发挥了积极的作用。

　　一是超前谋划，精心组织，强化指导，认真组织开展了第十个全国安全生产月活动。中心作为组委会办公室，对全国安全生产月活动超前谋划，提早部署，争取主动。编印发放了《2011年“全国安全生产月”活动指南》，制作了《安全责任、重在落实》主题宣教片和警示教育片《黑色瞬间》，印制了招贴画等宣传品供全国各地宣传使用。认真筹备和组织开展了“6.12”宣传咨询日活动。积极组织开展全国煤矿班组安全建设先进事迹巡回报告会活动。大力推动生命之歌活动。启动了全国煤矿安全知识竞赛。指导各地开展了首个“安全生产事故警示教育周”活动和“应急预案演练周”活动。

　　二是以“安全责任、重在落实”为主题，以煤矿、非煤矿山、化工、冶金有色、建筑施工为重点领域，赴河南省组织开展了“安全生产万里行”活动，有力推动了重点领域安全生产工作。对“万里行”内容和形式进行了积极改进。在总结、宣传、推广先进事迹和典型经验方面，力度不断提高。在有效发挥舆论监督作用推动安全生产措施落实和重点、难点问题的解决方面，进行了有益的尝试。有效发挥了万里行宣传队、采访团、督导组三位一体的作用。

　　三是积极推进安全文化建设，凝聚安全发展共识。继续修改完善了《安全文化建设“十二五”规划》。配合总局政法司组织召开了全国安全生产宣传工作会议暨安全示范企业建设现场会。成功在唐山组织了2011年“世界安全生产与健康日”纪念活动暨企业安全文化建设研讨会。组织开发了系列安全文化产品。

　　四是扎实推进安全宣教体系和宣教阵地建设。进一步加强与各省安全监管部门和安全生产宣教机构沟通，不断完善宣教机构上下沟通和联动机制。宣教载体得到创新。将“国家安全生产宣教网”独立于总局政府网站之外运转，打造了安全生产移动通信宣传平台，由中心主导的“面向基层、贴近实际、题材多样”的宣传网络即将全面形成。继续推进安全生产宣传教育培训基地建设。总局所属报刊登记核验等工作取得了进展。

　　五是积极围绕总局中心任务开展培训工作。中心培训工作牢牢把握“四个定位”，狠抓“五个严把”，加强培训管理。上半年，共举办培训班62期，培训学员7025人次，同比分别上升107％和243％。培训质量和数量都有了明显提高。进一步规范了培训教材的编写、出版以及发行工作。

　　六是承办总局和煤监局有关展览，积极拓展其他方面的展览业务。配合完成全国煤矿第七次科技大会展览工作，完成中国煤矿文联代表大会《全国煤矿书画精品展》的设计布展，以及系列专题展板等。策划推进了企业“安全生产宣传教育展厅”相关工作。

　　同时，中心以深入开展创先争优活动为主线，加强自身建设，为开展各项工作提供保障。一是加强学习，深化教育，切实提高党员干部思想境界。二是进一步围绕完善组织、落实责任、强化考核抓好党建和党风廉政建设，切实发挥好党员干部的表率作用。三是进一步围绕解决突出问题抓党建和党风廉政建设，切实规范秩序，完善制度，提高中心实力。四是进一步围绕提高执行力抓党建和党风廉政建设，狠抓各项工作落实。中心认真组织全体党员开展了纪念建党90周年系列活动，增强党性修养，坚定政治信念。

　　裴文田强调，回顾总结中心2011年上半年工作，深刻的体会到：一是必须始终坚持在总局党组的统一领导下，牢固树立安全发展理念，不断提升政治敏锐性和鉴别力，把思想和行动统一到紧紧围绕总局的中心工作和安全生产宣教工作的大局中去。二是必须坚持以推动宣教工作实现“四个突破”为指导，正确履行宣教中心的职能，有效利用各种社会资源，牢牢把握宣教工作的主动权，提高各项活动的质量和成效，提高自身的声誉和权威。三是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧紧围绕完善“112345”工作体系，不断完善思路，健全制度，创新机制，推动各项工作科学有序开展。四是必须坚持加强领导班子和队伍建设，提升干部队伍素质，严格落实工作责任，不断强化内部管理，形成良好风气，增强领导班子和队伍的凝聚力和向心力。五是必须坚持改革创新，不断完善组织机构，整合内部职能，创新宣教工作载体，巩固核心业务，促进中心可持续发展。

　　裴文田表示，宣教中心工作在上半年取得了较大的成绩，宣传效果显着，中心在各级安全监管机构中的影响力显着提高，思想状态积极向上，思维方式不断转变，服务意识、自律意识不断提升，纪律观念明显增强，组织架构趋近合理，工作环境不断改善，和谐共事的浓厚氛围基本形成，资金保障能力大大增强，个人收益明显上升。这些成绩是在总局党组正确领导下，中心上下共同努力取得的，成绩实属不易，要倍加珍惜和巩固。在总结成绩的同时，也要清醒地认识到自身的差距和不足。影响中心下一步改革发展的不确定因素还很多，中心核心业务还有待于进一步壮大，队伍结构依然不尽合理，综合判断能力、语言文字能力、组织协调、对外沟通能力与宣教工作任务的要求、与扩大市场的需求仍不相适应，前进路上不可遇见的因素和困难仍然很多，不允许有任何的盲目乐观和丝毫的懈怠。具体分析，中心队伍在思想、作风、纪律等各个环节还存在着不少问题。除了要加强教育、强化学习、提高意识外，必须靠改革和发展加以解决。

　　裴文田要求，要坚定信心，再接再厉，强化改革，全力完成下半年各项工作。下半年，要以深入宣传贯彻23号文件为核心，以深化宣教行动，促进企业主体责任落实为主线，以不断改革创新，强化自身建设为保证，全面完成2011年各项宣教任务。

　　一是以宣传贯彻23号文件为核心继续组织开展好有关宣教活动。要认真总结分析今年全国安全生产月、安全生产万里行活动开展情况，组织召开2011年全国安全生产月活动总结交流会议。认真组织开展“全国煤矿安全知识竞赛”活动。积极推进“生命之歌”全国安全歌曲大赛系列活动，进一步打造“生命之歌”品牌。要继续通过组织报告会、在国家安全生产宣教网开辟专栏等形式，大力宣传国务院23号文件精神和总局北戴河工作会议精神。

　　二是继续以安全文化示范企业创建活动为重要载体，推动安全文化建设。要督导各地提早申报示范企业材料，组织专家对示范企业条件进行严格把关，培育安全文化建设先进典型。细化非煤矿山等重点行业安全文化建设评价标准。面向大型企业开展安全文化咨询服务，组织安全文化示范创建企业进行经验交流。做好数字安全文化产品的开发。

　　三是继续推动宣教阵地和体系建设。要进一步加大“国家安全生产宣教网”建设和应用力度。积极稳妥推进“安全生产移动通信宣传平台”建设。加强与有关部委、中央企业和新闻媒体的联系与合作。加强与各地安全宣教机构的沟通联络。

　　四是继续拓展培训、展览等业务，提高两个效益。

　　五是深入开展反腐倡廉“警示教育周”，深化创先争优活动，促进中心健康发展。

　　六是深化改革，创新机制，为巩固前期成果，推动中心健康发展提供根本保障。