宣教中心认真总结上半年工作

扎实部署下半年重点工作

7月27日，宣教中心召开半年工作总结会议。会议认真总结2015年上半年工作，分析当前面临的机遇和挑战，理清下一步工作思路，安排部署下半年重点任务，动员全体干部职工坚定信心，团结一致，抓好中心的“三件大事”（完成好重点工作主要是安全月万里行和安全文化建设、抓党建带好队伍、搞好中心自身的经济建设），确保全面完成全年各项工作和经营目标。

一、今年上半年以来主要工作进展情况

上半年，按照总局领导同志关于加强安全生产新闻宣传工作的系列指示精神，紧紧围绕党组的重点工作，中心扎实有序地开展了2015年全国“安全生产月”、“安全生产万里行”活动，扎实推进了企业安全文化建设工作，扎实推进了培训、展览和宣教品开发业务。同时，进一步加强党风廉政建设，深入开展“三严三实”专题教育。优化行政运行程序，各项工作卓有成效，严格财务收支审核把关，经济任务实现了“时间过半，任务过半”的目标要求。

（一）抓重点，服务大局，组织开展好“安全生产月”、“安全生产万里行”活动等一系列安全生产宣教活动。一是认真策划2015年安全月、万里行活动方案，经局长办公会审议通过，于5月12日正式印发《国务院安委会办公室关于开展2015年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2015〕7号）。二是围绕安全月5项重点活动，充分发挥组委会办公室的组织、统筹、协调、督导作用，及时跟进了部（省）级领导同志与厂（矿）长（经理）谈心对话活动；组织开展了6.16全国安全咨询日活动，协助邀请总局领导同志出席北京市宣传咨询日现场活动；推动开展了营运大客车安全宣誓活动；协调推动了“六打六治”专题行、安全责任专题行、安全素质专题行、安全隐患曝光行、应急救援专题行的开展。三是强化宣传报道。央视《新闻联播》栏目播发了全国咨询日活动简讯；《新闻30分》栏目播发了三司牵头开展“六打六治”的专题行报道；向全国手机用户发送了2亿条公益短信；通过人民日报电子阅报栏在全国省部级党政机关滚动播放安全月公益广告；在总局主管的19家报刊登载安全月平面广告；百度搜索显示互联网报道安全月和万里行活动800万条。四是编印《2015年全国安全月和万里行活动指南》；推出了《依法治安的法律重器》等一批宣传精品；设计、印制了《百名部（省）长与厂（矿）长（经理）谈心对话》宣传折页、“让我们为安全宣誓——五不两确保”和“安全带—生命带”宣传招贴，为各地开展活动提供了纲领性指导和权威宣传素材。

（二）抓经营，努力增收，中心上半年财务状况良好。

（三）抓党建，带好队伍，深入开展“三严三实”专题教育。认真开展了“学习‘三严三实’、践行‘三严三实’”为主题的专题教育，制定下发了实施方案。中心主要负责同志和班子成员作了动员部署和专题学习辅导报告。组织召开了学习研讨会，组织开展了“重温入党誓词，坚定理想信念”主题党日活动，以实实在在的教育效果，深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果，专题教育取得了阶段性成效。

（四）扎实推动企业安全文化建设。一是完成红柳林安全文化建设经验总结，形成了《红柳林企业“四位一体”安全文化建设》等5份总计8万字的研究报告，为总局办公厅和煤监局办公室联合下发《关于印发陕煤集团神南红柳林矿业有限公司安全文化建设工作经验的通知》（安监总厅宣教函〔2015〕25号）做好基础工作，开展创建红柳林式安全文化优秀企业标准研究。二是积极开展企业安全文化建设咨询服务，做好华润置地公司、朔黄铁路公司原平分公司企业安全文化建设咨询。三是认真开展安全文化理论成果研究。四是认真梳理典型经验，大力开展企业安全文化宣传。

（五）通过展览、培训等方式，宣传国务院有关文件精神和总局有关工作。一是围绕宣传贯彻新《安全生产法》、“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”安全生产责任体系建设等内容设计制作了各类专题展板。二是组织开展第四届全国安全生产书画展和第二届全国安全生产摄影展。三是严格按照《国家安全监管总局办公厅关于加强培训办班管理 坚决制止乱发通知乱收费办班的通知》（安监总厅宣教〔2015〕27号）文件要求，调整了培训业务。四是摄制了《生产安全事故典型案例盘点（2015版）》、《生命不可重来》、《隐患直击》等宣传片。

（六）抓载体，稳步推进宣教阵地建设。一是总局《手机报》专用码号（10669801）正式启用，上半年，共刊发46期，稿件556篇，周二版重点传达总局调度会声音，周五版跟踪报道落实情况，办报思路更加明确，收效良好。二是央视工作组共播发新闻251条，做到天天有内容，周周有重点。三是对国家安全生产宣教网进行改版，增加了21个栏目。目前，网站总点击量2500万次，日点击量1.7万次。四是“国家安监总局宣教中心微信”上半年制作推出122期，关注人数近4万人。五是全力推进中安传媒·国家安全生产宣教卫星平台建设及首批7个省试点工作。

二、面临的机遇与挑战

挑战：一是中心存在创新创收动力不足的压力。二是中心存在干部队伍业务能力水平不够高的压力。三是中心存在政策性支出加大的压力。

机遇：一是宣教工作受到总局领导的高度重视，这为中心的发展指明了前进的方向。二是重点工作、品牌建设得到加强，为中心加快发展打下了良好的基础。三是宣教工作、安全文化建设潜力巨大，为中心发展提供了巨大的发展空间。

三、2015年下半年宣教工作部署

总体工作思路：以习近平总书记关于安全生产的重要论述指示为指导，认真贯彻落实总局关于宣传工作的部署要求，始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针和“三多三少”、“四个呼吁”的要求，处理好安全生产与新闻宣传的“五个关系”，推动树立“五个鲜明导向”，不断增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，抓好中心的“三件大事”，充分发挥好中心对安全生产宣教大局的服务支撑作用。

（一）开拓思路，提升超前谋划能力和创新能力。进一步解放思想，勇于创新，主动谋划，提早准备，在“早”字上下功夫，从“新”字中做文章。

（二）努力工作，不断提升为总局宣教工作大局提供支撑服务的能力。一是做好全国“安全生产月”活动相关后续工作。二是积极推动万里行活动有序开展，做到“常年行”。三是进一步加强与主流新闻媒体联系与合作，提高新闻单位参与安全宣教活动的积极性和主动性。四是继续做好总局手机报、宣教网、微信微博建设工作。五是不断加强网评员队伍管理，促进中心网评阵地建设，确保在关键时刻拉得出、叫得响。六是全力做好“安全生产新闻发布厅建设与运维”项目相关工作。

（三）加强品牌建设，推进安全文化建设上水平。一是挖掘、梳理、推广安全文化示范企业成功案例。二是不断加强安全文化专家队伍建设。三是组织安全文化专家围绕“零死亡”安全理念，积极探讨，不断夯实安全文化理论基础。四是加强安全文化课题研究，不断扩大安全文化理论成果。

（四）加大宣教品开发力度，提升宣教综合服务能力。要重视宣教品开发，更要重视宣教综合服务，提供涵盖宣教活动策划、方案设计、展览展示于一体的宣教综合服务方案，打造宣教综合服务品牌。

（五）加大创新力度，积极搭建宣教工作新平台。一是加强安全生产科普工作。二是打造安全生产领域媒体（期刊）交流平台。三是认真探索培训业务新模式，逐步形成以远程培训教育为主，订单式培训服务为辅的培训业务新格局。四是进行安全生产宣传教育警示基地调研工作。

（六）抓紧起草“十三五”安全生产宣教和安全文化规划。不断引导各地牢固树立安全生产红线理念和法治思维，使得全社会的安全意识得到大幅提升，宣教工作的价值影响力、文化引领力、精神推动力、信息传播力、社会公信力进一步增强。

（七）深入开展“三严三实”专题教育。一是继续组织学习研讨，将“三严三实”学透、吃透。二是认真撰写学习笔记、学习体会。三是开好专题民主生活会和组织生活会，深入查摆“不严不实”问题，坚持边学边查边改，真正做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

（八）加强队伍建设，培养教育对党忠诚、个人干净、敢于担当的安全宣教干部。认真开展好反腐倡廉“警示教育周”活动，进一步加强廉洁自律和警示教育，教育干部职工做政治的明白人，事业的廉洁人，工作的“负责”人。