大庆油田第三采油厂“今天永远是起点”

安全文化建设特色做法（二）

始终围绕生产实践，求实重效，不断夯实安全生产基础

（一）持续改进管理机制，保证系统安全。按照HSE管理体系要求，定期对人员、设备、工艺、制度等开展安全系统评估，改进完善安全管理机制。开展员工岗位胜任能力评估，根据岗位职责、健康状况、技能水平等情况，建立岗位人员动态上岗机制；开展全员危害因素辨识和风险评价，根据辨识和评价结果，修订完善相关的岗位职责、规章制度、操作标准、“两书一表一卡”、管理方案和应急预案；健全完善《作业许可管理规定》等管理制度26项；发布《突发事件总体应急预案》及14个专项应急预案和若干岗位应急处置方案，分级编制《HSE规章制度汇编》、《岗位HSE职责汇编》；开展工作循环检查，验证操作规程的有效性和适用性；推行《隐患报告书制度》，建立隐患动态管理机制。

（二）持续改进生产环境，保证工艺可靠。定期开展工艺设备专项评估，持续完善工艺设备的维修改造管理机构和制度。逐年加大资金投入力度，开展站所维修改造、腐蚀老化管道更新及安装自动化保护装置等，大幅提升本质安全水平。配合政府部门开展违章建筑和私搭乱建房屋拆除，净化油田生产环境。每年定期检查检测要害部位、危险物品、关键装置及有毒有害场所，有计划地开展特种设备和安全附件检测检验工作。针对员工日复一日操作容易产生麻痹心理的实际，对全厂安全风险集中的场所、设备、部位全部设立了风险警示牌、隐患提示板、操作提示语等，形成了一整套可视化的安全风险管理体系。

（三）持续改进工作方法，保证行为受控。开展“写风险”活动，倡导每名员工把岗位上、路途中、生活里的风险写出来，在班前会上把风险讲出来，在作业前把风险说出来，让全员懂得识别及规避风险。2014年，第三采油厂被中国石油集团公司确定为风险防控模板编制试点单位，出色完成了井下作业和集输两个工种的风险防控模板编制工作，受到了集团公司及兄弟油田的一致好评。第三采油厂时刻秉承安全工作“严是爱、松是害”原则，采取班组日检查、队（站）周检查、矿（大队）月抽查、厂专业部室季联查、安全监督随时查的方式，不断加大监督检查和违章处罚力度，并在节假日和恶劣天气时施行“干部24h跟班到岗”制度，强化过程监管。强化规章制度和操作规程的执行力度，制作采油工、注水工、注聚工等工种标准化操作示范片，对员工培训演示，培养员工“做前分析、做中监护、做后总结”的工作习惯。在实施作业前，加强班前会教育，开展安全风险分析，严格作业许可审查，制作“岗位风险警示牌”，让员工养成“动手之前先动脑，工作之前先思考”的良好行为；在实施作业中，严格执行操作规程、“两书一表一卡”和作业许可程序，控制过程风险，确保操作规范；在实施作业后，回顾总结作业程序，不断增强控制措施的针对性、有效性和可操作性。针对承包商施工作业行为，认真履行直线组织部门的协调审核职责，严格落实属地管理人员的监管责任，保证施工安全和工程质量。大力推行安全观察与沟通，引导领导干部从结果管理向过程管理转变，在日常安全监管和HSE联系点审核中，充分发挥其发现问题、削减风险、提高意识、转变习惯的重要作用，营造互相关爱、珍惜生命的团队管理氛围。

（四）持续改进保障措施，保证身心健康。每年对不同年龄段员工安排健康体检，对有毒有害岗位作业人员进行职业健康体检，安排职业病疗养，做到疾病早发现、早治疗。定期对有毒有害场所进行监测，积极改进岗位安全防护措施，及时配发劳动保护用品，严格落实产假、休假等政策规定，改善午休条件和免费工作餐的营养结构，切实保护员工工作期间的安全和健康。为员工缴纳工伤保险和雇主责任险，及时办理工伤认定申请，进行伤残等级鉴定，落实伤残补偿金及相关待遇，维护工伤员工的合法权益。为一线生产单位建设及完善健身场馆，定期组织开展丰富多彩的文体活动，为员工群众强身健体创造良好条件。

摘选自《现代职业安全》2015第2期（总第162期）