一是开展安全文化建设是使企业安全管理达到最高阶段的需要。安全管理的发展一般要经过4个由低到高的阶段：第1阶段是无序管理阶段；第2阶段是依靠制度进行强制管理阶段；第3阶段是员工自我管理阶段；第4阶段是最高层次的文化管控阶段。当前，我国多数企业还处在依靠严格的安全制度进行强制管理阶段，也就是第2阶段。企业只有开展安全文化建设，才能实现企业安全的文化管控，达到企业安全管理的第4阶段。

二是开展安全文化建设是彻底转变思路和方法，实现最佳安全管理效果的需要。当前，企业领导和管理部门人员一般用严格的安全法规和管理制度1个强制要素，来实现安全管理及员工的安全行为，其效果有限。而开展安全文化建设则是用安全理念文化、安全制度文化、安全环境文化3个文化要素的综合作用，来引导员工的安全行为，最终形成相对稳固的安全行为文化，其效果可想而知。当下，企业是以制度为主进行安全管理，显然缺少2个要素，况且1个制度要素仅仅是制度，没有形成制度化、制度文化，作用也会大打折扣。因此，要使企业尽快实现最佳的管理效果，必须转变现有这种强制的思路和方法，从而开展安全文化建设。安全文化是安全管理的“魂”，且安全理念是其“魂”中之“魂”。企业的科学发展，安全发展，最后制胜的一招就是安全文化。

三是开展安全文化建设是企业真正实现“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的需要。当前的安全管理一般由领导和管理部门承担较多责任，且层层分摊到下属单位和员工个人头上，造成企业上下都被动地承担责任，全员压力很大。安全文化具有“认同”和“共享”特征，它的建设是以调动员工主动性为出发点，使全体员工都受益为目的的系统工程。在安全文化熏陶下，人人讲安全，人人管安全，全员主动参与，化解和分担了原来主要由领导和安全管理部门承担的安全责任。用主动分担安全责任取代了原来的被动分摊，保证了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的实现。因此，要建立安全管理的长效机制，落实企业的主体责任，必须进行安全文化建设。

四是开展安全文化建设是加强交流和宣传，不断提高安全管理水平的需要。开展安全文化建设，就是加强学习和借鉴，突破传统安全管理壁垒的过程，充分利用安全文化平台，以文化为媒介进行国内外企业间的广泛宣传和交流。并使企业拓宽视野、互通有无、取长补短，实现以文化为支撑的创新与发展，切实提高安全管理水平。