浙江省部属企业2010年安全生产工作亮点纷呈
2010年,中央在浙和省属企业按照党中央、国务院以及省委、省政府的决策、部署和要求,继续深入开展“安全生产年”活动,积极应对上海世博会、亚运会等各项重大活动和节庆给安全生产工作带来的挑战和考验,在建立健全安全生产责任制、深入开展隐患排查整治、积极推进安全标准化建设等方面,做了大量富有成效的工作,在提升企业自身安全生产管理水平的同时,实现了减少和控制事故的目标,确保了全省安全生产形势的稳定好转。
一是安全基础建设进一步强化。省商业集团出台了《关于加强安全管理基础建设的指导意见》,对所属单位做好安全基础管理工作,预防各类安全责任事故的发生起到了较好的指导作用。省物产集团建立了ABCD四个等级的安全监管机制,将集团公司所属企业安全生产风险程度分为A、B、C、D四类,并实施分类管理。秦山核电联营有限公司认真开展安全趋势分析评价工作,并建立了扩建工程安全文明施工问题管理数据库。国家物资储备局浙江办事处全面开展了火炸药储备仓库安全审计试点工作,逐步建立起一套适应浙江物资储备系统实际的安全生产管理体系。
二是现场安全管理进一步规范。华东天荒坪抽水蓄能有限责任公司制定了《外包工程安全管理实施细则》,强化了对外包工程施工现场的安全管理。中储粮浙江分公司加大熏蒸、气调、出入库、登高等重点环节现场管理力度,实行库领导现场带班制度,杜绝“三违”行为发生。杭州萧山国际机场针对国发〔2010〕23号文件中“强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班”的要求,专门起草下发了《关于切实落实管理人员值班责任的通知》,进一步落实责任,强化领导干部现场带班。舟山国家石油储备基地对节假日和夜间生产作业实行干部值班制度,由生产和HSE管理部门的主管以上管理人员轮流进行现场值班,确保了基地的安全稳定。
三是隐患排查治理进一步深入。秦山核电有限公司通过对安全隐患的排查、整改、跟踪、反馈,实现了公司安全隐患的闭环管理,确保了运行核电机组的安全稳定和在建核电工程的施工安全。省铁路投资集团针对去年严峻的防汛抗台形势,开展防洪隐患再检查,对路基、桥隧进行了整治立项,确保了梅雨汛期的铁路运输安全。省电力公司积极开展对事故隐患的分级管理、风险监控和闭环整治,将38项电网事故隐患的治理措施项目纳入《浙江电网安全生产重要任务及重点措施》进行督办。中石化浙江分公司建立未遂事故管理与报告制度,通过持续的、互动式的全员监督,不断发现和整改管理中存在的问题,避免类似事件的发生。
四是安全标准化建设进一步加强。省旅游集团制定了《浙江省旅游集团公司安全生产管理标准(试行)》,规范了旅行社、饭店和旅游交通企业等三大板块的安全管理标准;省建设投资集团制定了《施工现场安全标准化管理导则》,对施工现场安全标准进行了细化和图解;浙江省烟草专卖局编印了《浙江省烟草专卖商业系统安全质量标准》,从管理制度、员工操作、工艺技术、设备设施、作业环境等方面提出了要求;镇海炼化通过开停工方案标准化、操作票标准化试点,摸索出一整套标准化模式管理方法;省东联集团专门制定系统内部安全生产标准,开展试点并对系统内所有企业达标做出规划。