提高效能 创新手段 大力推进行政执法能力建设
——江苏省盐城市行政执法工作情况
5月19日-20日,安全生产万里行“江苏行”采访团在盐城市开展活动,重点就盐城市安全生产行政执法工作情况进行采访报道。盐城市坚持以党的十八大和十八届三中、四中和五中全会精神为指导,大力推进安全生产行政执法专业化、信息化和智能化,全市安全生产形势持续稳定向好。
一、 提高效能,全面推进行政执法专业化
早在2013年,盐城市就在全市安监系统组织开展了规范基层安全生产行政执法专项行动,在完善执法体制、健全执法程序、规范执法行为、创新执法方式、提高执法能力、落实执法责任、加强执法队伍建设等7个方面开展规范化建设。从2012年开始,每年在市级安全生产专项资金中安排不少于200万元用于对乡镇(街道、园区)安全装备、设施的奖补,进一步激励基层安监机构增加有效投入。
盐都区潘黄街道安监站于2012年正式挂牌成立,共有工作人员5名,配备了6辆执法车辆,配齐了各类现场执法仪器、个体保护装备等,并于2014年顺利通过升级安监能力建设规范化考核验收。街道创建了网络化管理模式,以“全面覆盖、分片包干、上下联动、高效监管”为宗旨,将安全生产监管责任按照区域进行划分,着力打造街道办事处为一级网格(中心网格),片区工作组为二级网格(直辖网格),行政村(居)为三级网格(基本网格)的监管模式,切实提高了执法效能。
二、创新手段,推进执法工作的信息化和智能化
为进一步提升危险化学品、机械制造、冶金工贸、劳动密集型等安全生产重点生产经营单位的安全生产意识,落实企业安全生产主体责任,有效的预防和降低各类安全生产突发事件的发生。盐城市大力开展互联网+安全生产综合监管项目建设。结合各安监机构的工作实际,研制开发了智慧安监管理平台,方便、快捷、高效的对辖区内各行各业的安全生产工作进行监管。
智慧安监管理平台结合企业现场风险隐患部位二维码标识,对属地监管企业结合移动智能终端实施企业每日风险隐患源的自查自报,全面实时动态掌握属地监管企业的安全生产情况,并对监管工作人员配备移动执法检查终端,实现监管执法人员本地灵活便携有针对的进行执法检查,全面了解监管企业安全生产总体情况。
至此,安全生产万里行“江苏行”活动圆满收官,此次活动对江苏省优秀经验做法进行挖掘采访,同时督促有关企业对存在的隐患进行整改,对于促进安全生产形势的持续好转起到了积极的作用。